8 июля 2024 года Президент Республики Казахстан подписал закон № 116-VІIІ, который определяет передачу функций государственной инспекции труда под управление центрального государственного ведомства.
В результате данной передачи инспекция труда, ранее входившая в структуру местных исполнительных органов, теперь подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения РК. Это привело к образованию нового ведомства государственной инспекции труда, включающего его территориальные подразделения и формирующего независимую вертикальную систему государственного контроля, что способствует улучшению надзора за соблюдением трудового законодательства.
Однако акиматы сохранят свои обязанности по ведению социального диалога, взаимодействию с работодателями и профсоюзами, а также работе по предотвращению коллективных трудовых конфликтов в рамках трехстороннего социального партнерства и регулирования трудовых и социальных отношений.
- создание отдельного Комитета государственной инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения;
- переименование Комитета труда и социальной защиты на Комитет регулирования и контроля в области социальной защиты населения;
- реорганизация территориальных подразделений Комитета труда и социальной защиты;
- внесение редакционных правок, касающихся работы государственной инспекции труда.
Формирование Комитета госинспекции труда — это одна из мер, направленная на модернизацию государственной системы управления охраной труда, предусмотренная Концепцией безопасного труда до 2030 года.
Такой вертикальный подход в организации работы Государственной инспекции труда соответствует стандартам Международной организации труда. Координация со стороны Министерства позволит обеспечить независимость и объективность инспекторов труда в процессе принятия решений по итогам государственного контроля.
В Казахстане Комитет государственной инспекции труда будет заниматься решением актуальных проблем, таких как скрытый травматизм, связанный с замалчиванием несчастных случаев, а также высокой долей работников, трудящихся в условиях, опасных для здоровья.
Создание отдельного ведомства также даст возможность активизировать усилия по улучшению условий труда и снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Планируется внедрение новых подходов к финансированию мероприятий по охране труда, а также увеличение вовлеченности работников в систему обязательного страхования от несчастных случаев. Ключевое значение будет уделяться улучшению качества обучения и проверки знаний в области охраны труда, а также общественному контролю за соблюдением норм и условий труда.
Важно отметить, что новый Комитет станет ключевым игроком в трансформации трудовых отношений в стране. Его деятельность будет направлена не только на контроль за соблюдением трудового законодательства, но и на улучшение взаимодействия между всеми участниками трудового процесса, включая государства, работодателей и работников. Эффективная реализация установленной стратегии также будет зависеть от внедрения инновационных технологий мониторинга и анализа трудовых условий, что позволит обеспечить более высокий уровень защиты прав и законных интересов работников.
Кроме того, планируются регулярные отчеты и открытые обсуждения результатов работы Комитета с целью повышения прозрачности и подотчетности перед обществом. Это создаст дополнительные инструменты для взаимодействия граждан с государственными органами, что, в свою очередь, будет способствовать укреплению доверия к новой системе и оптимизации законодательных инициатив в сфере охраны труда.