В Казахстане планируется внедрение системы мониторинга грузоперевозок с использованием навигационных пломб с конца 2024 года.
Нормативные положения для данной инициативы были закреплены в Законе от 13 мая 2024 года и вступят в силу через полгода.
Предусмотренные изменения касаются следующих нормативно-правовых актов:
• Кодекс Республики Казахстан «О таможенном регулировании» от 26 декабря 2017 года
• Закон Республики Казахстан «О транспорте» от 21 сентября 1994 года.
Процесс отслеживания грузовых перевозок с помощью навигационных пломб включает активацию пломбы, мониторинг объекта, ее деактивацию и передачу полученной информации о процессе отслеживания.
Мониторинг будет осуществляться в соответствии с международными соглашениями, которые были ратифицированы Казахстаном в рамках Евразийского экономического союза, и действующим законодательством страны.
Правила относительно мест установки и снятия навигационных пломб, а также лица, занимающиеся данным процессом, и которые присутствуют при наложении или снятии пломб, а также процедуры выполнения данных действий на таможенной территории ЕАЭС определяются правовыми актами Евразийского экономического союза или национальным законодательством Казахстана. Это включает также процесс передачи документов и данных при осуществлении мониторинга, их хранение и условия по их уничтожению или стиранию информации, записанной ранее в навигационную пломбу.
Электронное таможенное сопровождение будут осуществлять национальный оператор системы отслеживания, назначаемый Правительством Республики Казахстан в соответствии с правилами о транспорте. Оператор обеспечит возможности для контроля за перемещением транспортных средств, оборудованных системой спутниковой навигации, способной передавать сигнал через коммуникационные каналы для определения местоположения.
Национальный оператор будет хранить информацию и данные в системе отслеживания на протяжении пяти лет, начиная со дня, следующего за деактивацией навигационной пломбы, используемой для мониторинга перевозок.
Внедрение системы мониторинга позволит значительно повысить уровень безопасности грузоперевозок, упростить таможенные процедуры и минимизировать случаи хищений и недостач. Система также обеспечит прозрачность логистических процессов, что положительно скажется на уровнях доверия между грузоотправителями, перевозчиками и государственными органами.
Данная инициатива поддерживается множеством международных экспертов в области логистики и транспорта, которые подчеркивают, что использование навигационных пломб может стать примером для других стран, стремящихся модернизировать свои системы контроля грузоперевозок. Кроме того, ожидается, что этот проект будет способствовать развитию новых технологий и конкурентоспособности казахстанского бизнеса на международной арене.