Нарушения в работе социальных корпораций Казахстана ставят под угрозу доступность бюджетных товаров

В Казахстане выявлены серьезные проблемы в работе социальных предпринимательских корпораций (СПК), которые отвечают за стабилизацию цен на социально значимые продукты. Агентство по защите и развитию конкуренции РК провело детальный анализ их деятельности, который показал, что в реализации механизма стабилизации цен существуют системные нарушения. Основные принципы, такие как добросовестная конкуренция и прозрачность, не соблюдаются, что приводит к неэффективному использованию бюджетных средств.

В ходе исследования были установлены случаи многократной пролонгации займов без их возврата. Например, одному из заёмщиков был выдан займ на сумму 489 млн тенге, который продлевался несколько раз без каких-либо последствий. Аналогичные ситуации отмечены и по займам, превышающим 1,3 млрд тенге, что ставит под сомнение целесообразность использования выделенных средств.

Неэффективное распределение бюджета

Кроме того, выявлены факты предоставления беспроцентных льготных займов отдельным компаниям, что создает неравные условия для участников рынка. Закупленная за счет бюджета продукция не всегда достигает торговых сетей: за два года реализовано лишь 19% от общего объема закупок, а часть товаров, приобретенных в 2021 году, до сих пор не продана.

В период ценового избытка было выделено 5,1 млрд тенге на закуп картофеля, однако в период дефицита, когда меры стабилизации особенно необходимы, они не применялись. Также зафиксированы различия в сроках и условиях исполнения договоров, что нарушает принципы равного доступа к ресурсам. В результате проведенного расследования одному из СПК назначен штраф в размере 300 МРП, что составляет 1,18 млн тенге.

По итогам анализа Агентство подготовило предложения по улучшению механизма работы СПК, включая запрет на пролонгации займов без исполнения обязательств и обязательную публикацию планов распределения. Также планируется усиление ответственности акиматов для повышения эффективности использования бюджетных средств в сфере стабилизации цен.