Социальные последствия приказа Минфина РК о погашении налоговой задолженности при ликвидации юридических лиц

В СМИ обсуждается приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2025 года № 654, касающийся погашения налоговой задолженности при ликвидации юридических лиц. Этот приказ, принятый в соответствии с пунктом 6 статьи 74 Налогового кодекса, вступает в силу с 1 января 2026 года. В нем определяются особенности исполнения налоговых обязательств при ликвидации и реорганизации налогоплательщиков и их отдельных категорий.

Противоречия с законодательством

В публикации отмечается, что пункт 6 Приказа 654 противоречит действующему законодательству. В частности, он предполагает, что если имущество ликвидируемого юридического лица не покрывает полностью налоговую задолженность, оставшаяся сумма должна быть погашена учредителями. Это вызывает вопросы, так как такие положения должны регулироваться статьей 183 Налогового кодекса, которая была уточнена приказом Министра финансов от 12 ноября 2025 года № 701.

Механизмы взыскания налоговой задолженности

Приказ 701 устанавливает порядок принудительного взыскания налоговых задолженностей, что включает применение различных мер, предусмотренных Налоговым кодексом. В случае если налогоплательщик не погасит задолженность, Министерство финансов может инициировать процедуру банкротства в соответствии с законодательством о реабилитации и банкротстве.

Ответственность учредителей

Законодательство Республики Казахстан о банкротстве также определяет случаи субсидиарной ответственности учредителей. Например, это может происходить при преднамеренном банкротстве или недостаточности имущества для погашения долгов. Также Гражданский кодекс Республики Казахстан устанавливает ответственность учредителей по обязательствам юридических лиц в определенных случаях.

Сравнение с Налоговым кодексом

Положения Гражданского кодекса перекликаются с нормами Налогового кодекса, которые также подразумевают ответственность учредителей за оставшиеся налоговые задолженности. Это подтверждается статьей 75 Налогового кодекса, где указано, что учредители должны погасить оставшуюся задолженность в случаях, предусмотренных законодательством. Таким образом, приказ 654 не расширяет полномочия Министерства финансов относительно взыскания долгов с учредителей юридических лиц.