Казахстан: ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске без участия России

Россия не будет участвовать в строительстве трёх теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) в Казахстане. Проекты в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске будут реализованы казахстанско-сингапурским консорциумом.

Об этом на брифинге в правительстве сообщил вице-министр энергетики Сунгат Есимханов. По его словам, по проектам в Семее и Усть-Каменогорске в начале 2026 года уже заключены EPC-контракты.

В ближайшие месяцы подрядчик приступит к активной фазе работ. В мае планируется размещение заказов на изготовление основного оборудования, параллельно должны начаться инженерные изыскания и подготовка площадок.

Поставка ключевого оборудования ожидается с третьего квартала 2027 года, а ввод станций в эксплуатацию намечен на четвёртый квартал 2029 года.

Что с ТЭЦ в Кокшетау

Проект в Кокшетау находится на стадии подготовки и частичного строительства. По данным "Самрук-Энерго", уже подведены коммуникации и построены подъездные пути. Ведётся разработка проектно-сметной документации. В 2026 году планируется начать строительство административного здания.

Также принято решение увеличить тепловую мощность станции — с 520 до 820 гигакалорий. Соответствующие изменения внесены в контракт с подрядчиком.

Ввод ТЭЦ в Кокшетау запланирован на первый квартал 2029 года.

Кто будет строить

Как уточнил Есимханов, подрядчиком выступает казахстанско-сингапурский консорциум. При этом в проектах будут использоваться современные технологии, включая китайские решения.

"Я думаю, коллеги из 'Самрук-Энерго' не могут с улицы компанию взять. Это подрядчики с опытом и доступом к технологиям. За такие проекты есть персональная ответственность", — заявил он на брифинге в правительстве.

На всех трёх станциях планируется внедрение технологий "чистого угля" и элементов искусственного интеллекта.

Позже в кулуарах вице-министр энергетики Сунгат Есимханов подтвердил, что российское участие в проектах окончательно прекращено. По его словам, контракты уже заключены.

"По трём ТЭЦ заключены EPC-контракты, российских подрядчиков там нет. Будут строить казахстанские подрядчики", — сказал он.

Есимханов также озвучил ориентировочную стоимость проектов. В частности, строительство ТЭЦ в Кокшетау оценивается примерно в 350 миллиардов тенге, а станции в Семее и Усть-Каменогорске обойдутся в районе 400 миллиардов тенге каждая, что связано с большей мощностью. При этом он подчеркнул, что проекты реализуются без прямого бюджетного финансирования.

"По всей программе нет бюджетного финансирования. Компании сами привлекают средства, строят, и уже после ввода мы начинаем платить, чтобы они могли возвращать кредиты", — пояснил вице-министр.

Контекст

Изначально проекты строительства трёх ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске планировалось реализовать с участием России. История проектов начинается с ноября 2023 года, когда вице-премьер Серик Жумангарин заявил о намерении подписать соответствующий документ о сотрудничестве в рамках межрегионального форума Казахстана и России.

Однако реализация проектов затянулась: сроки и условия неоднократно пересматривались, а участие российской стороны оставалось неопределённым. В ноябре 2024 года депутаты Мажилиса приняли в работу законопроект о ратификации соответствующего соглашения, который предусматривал строительство ТЭЦ с участием российской стороны, включая проектирование, поставку оборудования и механизм льготного финансирования за счёт российского государственного кредита.

В мае 2025 года в правительстве допустили смену инвестора по проектам строительства трёх ТЭЦ. Первый заместитель премьер-министра Роман Скляр заявил, что, несмотря на продолжающиеся проектные и подготовительные работы, остаётся нерешённым вопрос финансирования — в частности, субсидирования процентной ставки на оборудование. По его словам, переговоры с российской стороной продолжались, однако в случае отсутствия финансирования инвестор мог быть заменён.

В октябре 2025 года окончательного решения по участию России в проектах всё ещё не было. Председатель правления АО "Самрук-Энерго" Кайрат Максутов тогда заявил, что ведётся подготовительная работа и продолжается поиск источников финансирования.

В декабре 2025 года ситуация с участием России в проектах оставалась неопределённой. Министр энергетики Ерлан Аккенженов сообщил, что по двум ТЭЦ Казахстан так и не получил ответа от российской стороны по вопросу льготного финансирования. Проект в Кокшетау было решено реализовывать самостоятельно, а по двум другим станциям окончательного решения не было.