Алматы: бюджетный дождь из 200 миллиардов тенге, который полил город новыми возможностями

В Алматы завершилась работа Ревизионной комиссии за 2024 год, и результаты оказались впечатляющими. По данным органа внешнего государственного аудита, благодаря внедрению ряда предложений аудиторов, местный бюджет увеличился на 200 миллиардов тенге в период с 2023 по 2024 годы.

Основные источники роста бюджета

Наибольшее увеличение доходов произошло благодаря наведению порядка в сфере торговли. В 2022 году аудиторы обнаружили, что почти половина рынков Алматы функционирует вне правового поля. По их инициативе была проведена паспортизация торговых точек, в результате чего 19 898 объектов были легализованы. Это привело к увеличению поступлений по индивидуальному подоходному налогу в 2,5 раза — с 52,5 до 133,1 миллиарда тенге.

Также значительный рост доходов наблюдается на рынке наружной рекламы. По данным Ревизионной комиссии, 60% рекламы в Алматы размещалось с нарушениями. После ревизии договоров и пересмотра ставок поступления в бюджет увеличились с 3,5 до 5,1 миллиарда тенге.

Кроме того, значительный прирост был зафиксирован по штрафам. Интеграция систем видеофиксации с механизмами взыскания через частных судебных исполнителей позволила увеличить доходы по этому направлению почти в четыре раза — с 10,3 до 42,7 миллиарда тенге.

Системные изменения в управлении

Председатель Ревизионной комиссии Алтай Бердикулов отметил, что основная цель их работы заключается в выявлении и устранении системных недостатков.

"Мы предлагаем конкретные решения, которые помогают не только вернуть средства, но и повысить эффективность управления. Сегодня проще провести сто формальных проверок и отчитаться по цифрам, чем глубоко вскрыть одну проблему и добиться системных изменений. Мы сознательно делаем ставку на качество, а не на статистику," - подчеркнул он.

Среди новых инициатив комиссии — пересмотр принципов государственных закупок, внедрение системы рейтингов подрядчиков с учетом их аффилированности и истории исполнения контрактов. Аудиторы также предлагают разделить функции стратегического планирования и исполнения бюджета между двумя органами для повышения прозрачности и подотчетности.

Цифровизация и прозрачность

Дополнительно предлагается цифровизация процессов контроля за бюджетными инвестициями и модернизация платформ государственных закупок и казначейства.

Алтай Бердикулов также прокомментировал критику в адрес работы комиссии, касающуюся охвата объектов и уровня открытости. Он отметил, что такие замечания часто основаны на непонимании сути государственного аудита и правовых ограничений, в которых действует орган.

"Мы действуем строго в рамках закона. Перечень объектов формируется на основании анализа рисков и поручений государственных органов. Конструктивную критику мы принимаем. В 2024 году нашу деятельность проверяла Высшая аудиторская палата, по итогам проверки был дан ряд рекомендаций и поручений по улучшению и совершенствованию. На сегодня все поручения исполнены и сняты с контроля," - сообщил он.

Полный отчет Ревизионной комиссии доступен на официальном сайте.