Депутат Мажилиса Болатбек Алиев: "Проектная иллюзия и эксплуатационная реальность – три системные ошибки, которые мешают нам строить будущее"

Депутат Мажилиса Болатбек Алиев на своей странице в Facebook опубликовал пост, в котором поднял проблему несоответствия между проектной и эксплуатационной нагрузкой на казахстанских дорогах. По его словам, это наносит ущерб экономике, перевозчикам и гражданам.

13 тонн на бумаге, 10 — в реальности

Современные магистрали Казахстана, отмечает депутат, проектируются с расчётной нагрузкой до 13 тонн на ось. Эти параметры заложены в проектно-сметных документациях, под них выделяются огромные бюджетные средства на покрытие, щебёночную подушку, цемент, асфальт и прочие материалы.

"Однако действующие эксплуатационные нормы устанавливают ограничение — не более 10 тонн на ось. В результате дороги строятся 'с запасом', который на практике не используется", - отмечает Алиев.

Разница в три тонны на ось — это примерно 30 процентов недогрузки. При этом нет чёткого обоснования, почему именно этот порог выбран как нормативный.

"Если грузовик имеет три оси, он теряет возможность перевезти до 9–10 тонн при каждом рейсе. Эти 10 тонн — товары, продукты, оборудование, стройматериалы, которые могли бы ехать одной машиной, а не двумя", — поясняет он.

Алиев уверен, что из-за этого искусственного ограничения растёт себестоимость перевозок, а вместе с ней — цены на товары и услуги. Это снижает конкурентоспособность казахстанских перевозчиков и ускоряет инфляционные процессы.

Проблема затронула и пассажирские компании

Та же норма "10 тонн на ось" распространяется и на междугородние автобусы, отмечает депутат.

"Стандартный 49-местный автобус при полной загрузке с пассажирами и багажом уже превышает допустимую массу. В итоге штрафы получают именно легальные компании, которые работают по лицензии, соблюдают правила, платят налоги и обеспечивают безопасность", - написал Алиев.

При этом, уточняет депутат, нелегальные перевозчики — владельцы микроавтобусов, у которых отсутствует техосмотр и страховка, — продолжают работать без ограничений.

Критика автоматических арок

В последние месяцы, написал Алиев, массово поступают жалобы и на автоматические арки взвешивания, фиксирующие нагрузку на ось в онлайн-режиме и формирующие штрафы.

"Многие водители отмечают, что эти арки часто дают ошибки, особенно на неровных участках, при разнице давления в шинах или при изменении скорости. Даже исправные машины с документами о допустимом весе получают штрафы", - рассказывает мажилисмен.

В ряде регионов после обращений перевозчиков работу таких комплексов уже временно приостанавливали, признавая наличие ошибок.

Три системных противоречия

Депутат выделил три системные ошибки, которые лежат в основе сложившейся проблемы.

Первая связана с неэффективным использованием бюджетных средств. Сегодня дороги в Казахстане строятся с расчётом на нагрузку в 13 тонн на ось, но фактически эксплуатируются только до 10 тонн.

"Не принимаю доводы о 'запасе прочности': если он действительно существует, пусть объяснят, почему именно 30 процентов, а не другая цифра. Запас прочности не должен стоить миллиарды", - пишет депутат.

Второе противоречие, по мнению мажилисмена, заключается в "наказании за эффективность".

"Грузовики и автобусы получают штрафы даже там, где дороги технически способны выдерживать большую нагрузку, особенно на трассах первой категории, построенных по современным нормативам", - пишет он.

Третье — несоответствие внутренним реалиям.

"Да, могут сказать, что у соседей те же лимиты, но мы сейчас говорим не о международных перевозках, а о внутреннем движении по дорогам Казахстана. И здесь мы вправе устанавливать свои параметры, если наши дороги проектируются и строятся под 13 тонн", - отметил депутат.

К этим проблемам как следствие добавляется и ещё одна — рост стоимости жизни. Каждая тонна недовезённого груза увеличивает себестоимость товаров и билетов, а значит, напрямую влияет на цены для потребителей.

Пересмотр лимитов

По мнению Болатбека Алиева, ситуация требует немедленного пересмотра нормативов.

"Если дороги действительно рассчитаны на 13 тонн, значит, нужно разрешить движение с соответствующей нагрузкой. А если боятся, что покрытие не выдержит, значит, нас обманывают при строительстве. Пора перестать строить 'с запасом на бумаге' и ограничивать в реальности. Или дороги действительно 13-тонные, или всё это — 13-тонная иллюзия за счёт бюджета и граждан", — высказал свое мнение депутат.

Министерству транспорта, отмечает он, необходимо пересмотреть действующие лимиты для дорог I категории и устранить нормативное противоречие между проектной и эксплуатационной нагрузкой.