Нефтяные компании могут избежать ответственности за загрязнение: депутат указывает на недостатки в экологическом контроле

На пленарном заседании Мажилиса депутат Абзал Куспан поднял вопрос о штрафах для нефтяных компаний, которые могут избегать ответственности из-за недостатков в процедурах экологических проверок. Это обсуждение проходило в рамках первого чтения проекта закона, касающегося экологических вопросов.

Куспан подчеркнул, что нефть является ключевым ресурсом для Казахстана, однако жители западных регионов сталкиваются с серьезными экологическими проблемами, связанными с нефтедобычей.

"Наша нефть — это и наше счастье, и наше несчастье, потому что она нас кормит", — отметил депутат.

Депутат выразил обеспокоенность по поводу различий между нормами Предпринимательского и Экологического кодексов. В частности, он указал на то, что в Предпринимательском кодексе предусмотрена процедура уведомления за месяц, что затрудняет оперативные проверки и устранение последствий нефтяной деятельности.

В качестве примера Куспан привел компанию "Мангистаумунайгаз", которая в 2024 году была оштрафована на несколько миллиардов тенге за экологические нарушения. Однако, по его словам, из-за процедурных вопросов взыскание штрафов могло быть затруднено.

"Получается, компания избежала выплаты штрафов. Как можно решить этот вопрос?" — задался вопросом депутат.

На это ответил депутат Едил Жанбыршин, который отметил, что проблема касается не только нефтяного сектора, но и всех объектов, относящихся к I и II категории опасности.

"Это особо опасные объекты, и здесь требуется особый контроль за загрязнением окружающей среды", — добавил Жанбыршин.

Он также сообщил, что в законопроекте предусмотрены нормы дистанционного и мониторингового контроля. Если в процессе дистанционного контроля будут выявлены нарушения, штрафы не будут предъявляться сразу, но это станет основанием для проведения проверки.

Жанбыршин признал, что действующая процедура проверок создает временной зазор, так как проверки необходимо регистрировать в прокуратуре, что требует времени.

"За это время компании могут успеть устранить нарушения, в том числе последствия нефтяных разливов, пока идет процедура согласования и проверки", — отметил он.

По словам Жанбыршина, депутаты предложили поправку, которая должна устранить этот пробел. "Сейчас ждем заключение правительства, ведем с ним работу. Понимание по этому вопросу есть. Думаю, ко второму чтению мы усовершенствуем эту норму", — добавил он.

Контекст

Недавно АО "Мангистаумунайгаз" было оштрафовано на 32 миллиарда тенге. Прокуратура Мангистауской области сообщила, что нарушения были связаны со сбросом сточных вод в недра, накоплением буровых отходов без установленных лимитов и сверхнормативными выбросами загрязняющих веществ от печей подогрева нефти.

Также сообщалось о разливе нефтепродуктов на Атырауском НПЗ, где был обнаружен пропуск на линии перекачки компонентов товарного автобензина, и ответственные службы приняли меры по отключению трубопровода от резервуара.

Тема экологического контроля в нефтегазовой отрасли остается актуальной для западных регионов, где сосредоточена значительная часть нефтедобычи Казахстана.