В Казахстане обновлены правила социального отпуска для медицинских обследований: кто имеет право на оплачиваемый отпуск?

В Казахстане вступили в силу новые правила предоставления социального отпуска для прохождения медицинских обследований. Изменения касаются того, кто может получить оплачиваемый отпуск, как правильно оформить эти дни, какие обследования доступны бесплатно, и что делать, если работодатель отказывает в отпуске.

Новые правила с 2027 года

Согласно обновлениям, подписанным Президентом в начале июня, социальный отпуск для прохождения скринингов был предусмотрен и ранее, но теперь он будет усовершенствован. Работники имеют право на отпуск продолжительностью до трех дней с сохранением рабочего места и средней заработной платы.

Министерство труда и социальной защиты населения сообщило, что основное внимание уделяется цифровизации процесса. В будущем система будет работать автоматически: Министерство здравоохранения объединит списки граждан с кадровыми системами компаний, и поликлиники смогут направлять уведомления о необходимости прохождения скрининга через eGov.

Также в закон добавлена норма о том, что работодатель должен оплачивать предсменное медицинское освидетельствование для определенных категорий работников, таких как водители общественного транспорта.

"Время прохождения оплачивается в соответствии с утвержденным положением коллективного договора или акта работодателя, исходя из размера среднего дневного (часового) заработка", — говорится в ответе.

Эти изменения вступят в силу с 1 января 2027 года.

Обязанности работодателя

Работодатель обязан предоставить работнику социальный отпуск для прохождения скринингов. Для этого работник должен подать заявление с указанием даты обследования. Использовать положенные дни можно по-разному:

• взять все три дня подряд;
• оформить один или два дня;
• использовать дни по отдельности в течение года.

После подачи заявления работодатель должен издать приказ о предоставлении отпуска. Важно отметить, что отпуск предоставляется только для профилактических скринингов, входящих в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи.

"Работодатель обязан предоставлять социальный отпуск только для прохождения скрининга в соответствии с нашим законодательством о здравоохранении", — поясняет юрист Сергей Уткин.

Если работник решает пройти обследование за свой счет, работодатель не обязан предоставлять оплачиваемый отпуск.

Сроки уведомления работодателя

Существует мнение, что работник должен заранее уведомить работодателя о необходимости отпуска. Однако, по словам эксперта, в законодательстве таких требований нет.

Сергей Уткин объясняет, что Трудовой кодекс отсылает к законодательству о здравоохранении, где указано, что отпуск должен предоставляться "беспрепятственно".

"Если человеку назначили скрининг, он должен иметь возможность пройти его в назначенное время", — отмечает специалист.

Таким образом, если работнику назначили обследование на завтра, он имеет право обратиться к работодателю с заявлением и сразу получить отпуск.

Что делать в случае отказа работодателя?

Если работодатель отказывает в предоставлении отпуска, работник может обратиться:

• в согласительную комиссию предприятия;
• в трудовую инспекцию;
• в суд.

Жалоба должна содержать информацию о том, что работник подал заявление и приложил подтверждение о назначенном обследовании, но получил отказ.

"Отказ работодателя можно расценивать как нарушение трудовых прав", — говорит Уткин.

Трудовая инспекция может провести проверку, и если нарушение подтвердится, работодатель будет привлечен к ответственности.

Скрининг в выходные и "сгорающие" дни

Некоторые работники предпочитают проходить обследования в выходные или во время ежегодного отпуска. Однако, если работник решает пройти скрининг в свой выходной, он не сможет впоследствии запросить положенные три дня отпуска.

"Работник сам принял решение пройти скрининг в свой выходной или во время отпуска. В законодательстве не предусмотрено, чтобы после этого ему компенсировали эти дни", — поясняет Уткин.

Работодатель может пойти навстречу, но не обязан это делать.

Продолжительность отпуска на скрининг

Существует заблуждение, что работник имеет право на три дня отпуска ежегодно. На самом деле закон говорит о праве на отпуск до трех дней.

"Если человек проходит все необходимые скрининги за один день, оставшиеся два дня ему не предоставят", — говорит Уткин.

Закон не запрещает объединять социальный отпуск на скрининг с ежегодным.

Сохранение зарплаты

На время прохождения скринингов за работником сохраняются рабочее место и средняя заработная плата. Однако важно, чтобы работник фактически использовал дни для прохождения обследования.

"Если аудитор проверяет, что сотрудник не проходил скрининг в предоставленные дни, это может быть расценено как нарушение", — поясняет Уткин.

Бесплатные обследования

Скрининговые исследования проводятся для определенных возрастных групп и с установленной периодичностью. Казахстанцы могут пройти следующие обследования:

Сердечно-сосудистые заболевания, диабет и глаукома

• Мужчины и женщины от 40 до 76 лет — один раз в два года.

Рак молочной железы

• Женщины от 40 до 76 лет — один раз в два года.

Рак шейки матки

• Женщины от 30 до 74 лет — один раз в четыре года.

Колоректальный рак

• Мужчины и женщины от 50 до 76 лет — один раз в два года.

Нарушения мозгового кровообращения

• Мужчины от 50 до 76 лет — один раз в два года.

Вирусные гепатиты В и С

• Обследование для групп риска, включая медицинских работников и беременных женщин.

Запись на скрининг

Поликлиники приглашают граждан на обследования различными способами, включая телефонные звонки, SMS-сообщения и подворовые обходы.

"Гражданину, подлежащему прохождению скрининговых исследований, необходимо обратиться в поликлинику по месту прикрепления, где медицинские работники определят перечень скринингов в соответствии с возрастом и полом", — говорится в ответе.

Время, необходимое для обследований

Скрининг обычно состоит из нескольких этапов: подготовительного, основного и заключительного. В программу могут входить лабораторные анализы, инструментальные исследования и консультации специалистов.

По данным министерства, в большинстве случаев три рабочих дня достаточно для завершения всех обследований и получения заключений специалистов.

Часто выявляемые болезни

Скрининговые обследования позволяют выявить:

• артериальную гипертонию;
• ишемическую болезнь сердца;
• онкологические заболевания на ранних стадиях.

Основная задача скринингов — обнаружить болезни на ранних стадиях, когда лечение наиболее эффективно.