ЗАКОН И ПОРЯДОК: Защитные щиты для водных гигантов — как Казахстан охраняет свои плотины и водохранилища

С введением нового Водного кодекса Республики Казахстан владельцы гидротехнических сооружений (ГТС), включая плотины, дамбы и водохранилища, теперь обязаны строго следовать установленным правилам для обеспечения безопасности своих объектов. Эти меры направлены на предотвращение аварий и прорывов, что делает контроль за состоянием таких сооружений крайне важным.

Обязанности собственников гидротехнических сооружений

Согласно статье 72 Водного кодекса, владельцы должны не только владеть своими объектами, но и системно обеспечивать их безаварийную эксплуатацию. В их обязанности входит регулярное обследование технического состояния, своевременный ремонт и замена изношенного оборудования, а также поддержание приборов учета воды в исправном состоянии с соблюдением сроков их госаттестации. Кроме того, по итогам проверок владельцы составляют план ремонта, который должен включать меры по сокращению потерь и утечек воды.

Современные технологии для диагностики

Если гидротехническое сооружение представляет повышенную опасность, визуального осмотра недостаточно. Раз в пять лет такие объекты проходят многофакторное обследование (МФО), которое включает подводные исследования, использование ультразвука и георадаров для поиска дефектов, а также осмотр труднодоступных мест с помощью дронов. Эта детальная проверка помогает определить «остаточный ресурс» плотины и ее дальнейшую эксплуатационную безопасность.

Двойной контроль и независимая экспертиза

По результатам многофакторного обследования разрабатывается Декларация безопасности, которая должна пройти независимую экспертизу. Если декларацию составлял сам владелец, ее проверяет аттестованная независимая организация, а если обследование проводила сторонняя компания, то проверять ее работу должна другая аттестованная организация. Готовый документ направляется в бассейновую инспекцию для регистрации, и эксплуатация плотины без утвержденной декларации строго запрещена.

Штрафы за нарушение требований

Нарушения правил, установленных Водным кодексом, влекут за собой серьезные штрафы, согласно новой статье 359-1 Кодекса об административных правонарушениях. Физические лица могут быть оштрафованы на 150 МРП, а для бизнеса штрафы могут достигать 1 500 МРП в зависимости от масштаба. Ответственность за соблюдение правил и надлежащее состояние ГТС несут их владельцы.

Право государства на вмешательство

Если плотина находится в предаварийном или аварийном состоянии, уполномоченный орган имеет право ввести особый режим эксплуатации. Это может включать принудительное спускание воды из водохранилища в предпаводковый период для защиты населения и обеспечения безопасного пропуска воды через сооружение, что позволяет избежать действий недобросовестного владельца.